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地元ではガラムジーと呼ばれる違法な小規模採鉱は、ガーナで最も差し迫った環境・社会経済的課題の1つであり続けています。2024年の大統領選挙が間近に迫る中、この問題は主要政党である新愛国党(NPP)と国民民主会議(NDC)のマニフェストと政治戦略の中心となっています。長年にわたる複数の介入にもかかわらず、ガラムジーはガーナの天然資源、特に水域、森林、農地を荒廃させながら、公衆衛生と地域の生計を脅かし続けています。
環境と経済への影響
ガラムジー島による環境悪化の規模は計り知れません。プラ川、オフィン川、アンコブラ川などのガーナの主要河川はひどく汚染されており、多くの水域が灌漑や飲料水源として利用できなくなっている。森林破壊、耕作可能な土地の喪失、採掘プロセスによる水銀汚染は、環境被害をさらに悪化させています。その影響は経済にも及んでおり、漁業、農業、観光に頼る地域社会は深刻な打撃を受けています。一方、政府は埋め立てと水質浄化に多額の資源を配分せざるを得ず、国の予算に負担をかけている。
ガラムジーと政治的説明責任
ガラムジーの根強い課題は、ガバナンス、規制執行、政治的意思に関する深刻な疑問を投げかけています。NDCの野党党首キャシエル・アト・フォーソン博士を含む現政権を批判する人々は、与党原子力発電所が汚職と公務員間の共謀の疑いで違法採掘を抑制できなかったと非難している。少数派指導者は最近、指導部の失敗と執行メカニズムの弱さが問題を悪化させ、ガーナの天然資源の将来を危うくしていると強調した。この感情は、政府がガラムジー危機に対して持続可能な解決策を提供できないことに対する国民の不満の声を反映している。
抗議:ギャラムジーと草の根運動
国民の抗議行動は、ギャラムジー問題を全国的な議論の最前線に押し上げる上で重要な役割を果たしてきました。市民社会団体、環境活動家、地域社会が全国でデモを組織し、違法採掘を阻止するための政府のより強力な行動を求めている。中でも注目されたのは「#StopGalamseyNow」運動で、さまざまな利害関係者が集まり、ガーナの水域と天然資源を保護するための早急な改革を呼びかけた。違法採掘による環境悪化は、地域の生計、公衆衛生、ガーナの長期的な経済的持続可能性に直接的な影響を及ぼしているため、これらの抗議行動は与党政府と野党の両方に、選挙の主要な問題としてガラムジー島を優先するよう圧力をかけている。
さらに、ガーナのキリスト教評議会などの宗教団体やその他の宗教間団体は、ガラムセイとの闘いを神の被造物を守る道徳的義務として捉え、抗議活動や擁護運動を動員しています。こうした草の根運動は、ガラムジー島に対する法律の施行に一貫性がないにもかかわらず、政治エリートたちがこの問題に取り組むことを余儀なくさせている。2024年の選挙サイクルは、高まる世論の圧力のもとで、政治体制がどれだけこの慣習を終わらせようとする意思があるかを示すリトマス・テストであることが証明されている。
両当事者の提案:原子力発電所対NDC
どちらの主要政党も、ギャラムジーの深刻さを認識しており、アプローチは異なりますが、それに対処するための戦略を概説しています。
原子力発電所のアプローチ:与党は、鉱業法の改正を通じて小規模鉱業部門を改革し、合法的な小規模鉱山労働者のライセンス制度を簡素化することを提案している。また、再生基金を活用して、鉱業規制の施行を強化し、再生プログラムを強化する意向もある。さらに、NPPは、小規模鉱山労働者の法的業務を支援し、持続可能な鉱業プロジェクトに資金を提供するために、鉱物開発銀行の設立を目指しています。
NDCの計画:野党の戦略は、地区ベースの採掘設備プールを設置することにより、合法的な採掘設備へのアクセスを改善することに重点を置いています。この提案は、ギャラムジーの操業を支援することが多い違法な設備供給元への依存を減らすことを目的としています。NDCはまた、小規模鉱山労働者が合法的かつ持続的に事業を行うことを保証する、より包括的な規制の枠組みを策定することを約束しました。
これらの提案は刺激的に聞こえますが、市民は政府が提案を実施する能力にまだ納得しておらず、より多くの行動を起こし、議論を減らすことを望んでいます。
新しい政治勢力:新しい勢力の提案
2つの主要政党以外にも、ギャラムジー問題を解決するための急進的なアプローチで新興政治団体であるニューフォースが注目を集めています。ニュー・フォースは、地元の首長、地区議会、市民社会組織が鉱業活動の監視と規制に参加する「コミュニティ・マイニング・フレームワーク」の確立を提案している。彼らは地方分権化を重要な戦略として強調し、天然資源に対するコミュニティの所有権の強化と、鉱業による収入を地域開発プロジェクトに再投資する協同モデルを提唱している。このモデルには、ガラムジーの影響を受けたコミュニティに持続可能な生計手段を提供するために、かつて採掘されていた土地を農業やエコツーリズムのベンチャーへと再生する、包括的な土地再生プログラムも含まれています。
ガーナが2024年12月に世論調査に着手する中、ガラムジー問題は原子力発電所とNDCの間の重要な論点となっています。しかし、アナリストの中には、どちらの当事者も、違法採掘を助長するインセンティブ構造を変えるだけの十分な変革的解決策を提示していないと考えている者もいる。地域経済におけるガラムジーの役割や鉱業に関わる有力者の影響など、政治的・経済的ダイナミクスは、有意義な改革に向けた複雑な環境を作り出している。両当事者は経済的利益と環境の持続可能性とのバランスを取ろうとしているため、両者の提案は違法採掘の根本原因に対処するには至らない可能性がある。それでもなお、市民は変化を期待している!